金融(róng)界5月8日消息 广东(dōng)省发展改(gǎi)革委等部门印发《广东省全面推行清洁生(shēng)产(chǎn)实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其(qí)中提(tí)到，到2025年，清洁(jié)生产推行制度体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等(děng)领域清洁生(shēng)产进(jìn)一步深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平走在(zài)全国(guó)前(qián)列，能源资(zī)源(yuán)利用效率明显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利用效率和主(zhǔ)要污(wū)染物排放控制水平基(jī)本达(dá)到国际(jì)先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地区生产总(zǒng)值能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业(yè)单(dān)位增加值能(néng)耗均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性(xìng)有机物重点工程减(jiǎn)排(pái)量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用(yòng)率达(dá)到(dào)80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全(quán)面推(tuī)行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)是贯(guàn)彻落实(shí)节约(yuē)资(zī)源和保护环境基本国策的重要举(jǔ)措(cuò)，是推(tuī)进生态文明(míng)建设(shè)、推动(dòng)减污降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色生产生活方(fāng)式、促进经济社会(huì)全面(miàn)绿色转型和高质量(liàng)发展的有(yǒu)效(xiào)途(tú)径。为贯彻落实(shí)《中华(huá)人民共(gòng)和国清洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国(guó)清洁(jié)生产推行(xíng)方(fāng)案(àn)》《广东省(shěng)国民经济(jì)和社(shè)会发(fā)展(zhǎn)第十四个五年规(guī)划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文(wén)明(míng)建设“十四(sì)五”规划》，经(jīng)省人(rén)民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国(guó)特色社(shè)会主义(yì)思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，深入贯彻习近平生态文明(míng)思想和(hé)习近平总书记(jì)对(duì)广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认(rèn)真落实国家工作(zuò)部署以及省委(wěi)、省政府工作要求(qiú)，以节约资源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标(biāo)，以推进(jìn)技术进步为主(zhǔ)线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运(yùn)输(shū)等领域清(qīng)洁生产(chǎn)，加(jiā)快实施重点(diǎn)行业(yè)、重点(diǎn)领域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式(shì)，培育壮大(dà)清(qīng)洁(jié)生产产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目(mù)标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面(miàn)深入推行，农业、服(fú)务业(yè)、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输(shū)业等领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)进一步深(shēn)化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资(zī)源(yuán)利(lì)用(yòng)效率明显提升，重点行(xíng)业(yè)、重点产品能源利用效率和主要污染物排放(fàng)控制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业(yè)单(dān)位增加(jiā)值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元工(gōng)业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重(zhòng)点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以文言文许行原文及翻译注释，文言文许行原文及翻译及注释上，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重(zhòng)点全面推(tuī)行，释放减污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色(sè)制造体系(xì)。在支持高质量建设(shè)制(zhì)造强省、推动产业有序转(zhuǎn)移(yí)中，注(zhù)重提(tí)升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期(qī)理念，全方位全过(guò)程推行工业产品绿色设计，扩(kuò)大(dà)绿色(sè)低碳产品供给(gěi)，加强商品过度包(bāo)装治理。在生(shēng)态环境影响大、产品(pǐn)涉及面广(guǎng)、行业关联度高的行(xíng)业，创建工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产(chǎn)品设计(jì)指南，推广绿色设计(jì)案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等(děng)我省特色行业为重点，引导企业对标国际先进水(shuǐ)平实(shí)施绿色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子(zi)、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企(qǐ)业构(gòu)建上(shàng)下(xià)游联动(dòng)的绿(lǜ)色低碳产(chǎn)业链供应链，带动上下游(yóu)企业同步实现(xiàn)绿色低碳发(fā)展。按照产业结(jié)构、能源利(lì)用、运营管理、基础设施等(děng)绿色化要(yào)求，推动条件成熟(shú)的(de)园(yuán)区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗(hào)能高排放低(dī)水平项目清洁生(shēng)产(chǎn)评价。对标节能(néng)减(jiǎn)排和碳(tàn)达峰碳中和目标，对高耗能高排放项(xiàng)目实行清单管理、分类处置和(hé)动(dòng)态监控。严格高耗能高排放低水平项目(mù)准(zhǔn)入，新(xīn)建、改建、扩(kuò)建项目应采取先进适用(yòng)的工艺技术和(hé)装备，单(dān)位产品能耗、物耗(hào)和(hé)水(shuǐ)耗(hào)等达到清洁生产先进水平。对(duì)不符(fú)合(hé)所在地(dì)区能耗强度和总量(liàng)控制相关要求、不符合煤炭(tàn)消费减(jiǎn)量替(tì)代或污染物排(pái)放(fàng)区域削减(jiǎn)、能效水(shuǐ)平低(dī)于本行业能耗限额准入值等要求(qiú)的高耗能(néng)高排(pái)放低水平项目予以(yǐ)停(tíng)批、停(tíng)建(jiàn)，坚决(jué)遏制高耗能高排(pái)放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗能(néng)高排放低水平的(de)存量(liàng)、增量(liàng)项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替(tì)代(dài)。合理控制化石能(néng)源消费，加(jiā)大清洁能源(yuán)推广(guǎng)应用，提(tí)高工业领域(yù)非(fēi)化石能源利用比重。加快天然气基(jī)础设施建设和互联互通，支持现(xiàn)有大型工业企业及燃气电厂用户天然气直(zhí)供。加(jiā)快氢能技术创(chuàng)新和基础(chǔ)设施建设，推动氢(qīng)能多(duō)元利用。拓宽电能(néng)替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重(zhòng)点行(xíng)业推广电弧(hú)炉、电(diàn)锅(guō)炉、电窑(yáo)炉、电(diàn)加热等技术。在(zài)工业负荷大、新能源条(tiáo)件好的地区，支持分(fēn)布式电源开发建设和(hé)就近(jìn)接入消(xiāo)纳，开(kāi)展源网(wǎng)荷储(chǔ)一体化(huà)绿色(sè)供电(diàn)园区建(jiàn)设。推进原辅(fǔ)材料无(wú)害化(huà)替代，促进文言文许行原文及翻译注释，文言文许行原文及翻译及注释生产过程中使(shǐ)用低毒低害和无毒无害原料(liào)，大力(lì)推(tuī)广低（无）挥发(fā)性有(yǒu)机物含量的油墨(mò)、涂料(liào)、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁(jié)低(dī)碳改造。强化(huà)能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全(quán)和技术等标准约束，依(yī)法依规淘汰落后(hòu)产能(néng)，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开展(zhǎn)清洁生产审核和评价认证(zhèng)，以(yǐ)火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能(néng)效、污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)先进和落后清单，系统(tǒng)推进节能(néng)改造(zào)升级和污染物深度治理，提高生产(chǎn)工艺和技术装(zhuāng)备绿(lǜ)色(sè)化(huà)水平。加快企(qǐ)业及园区节能、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁生产改造(zào)，推动产(chǎn)业循环式组合(hé)、企业循环式生产，积(jī)极创建无废企业、无(wú)废园区和(hé)生态工业(yè)示范园区。加快推进村级工业集聚(jù)区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计(jì)示范企业(yè)创(chuàng)建工程。重(zhòng)点实施(shī)轻(qīng)量化、模(mó)块化、集成(chéng)化(huà)、智能化、无害化、节能(néng)、环(huán)保、高可靠性(xìng)、长寿命(mìng)、易制(zhì)造(zào)、易回(huí)收等(děng)关键绿色设计技(jì)术应用示范(fàn)，培(péi)育一(yī)批工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色(sè)）设计等(děng)示(shì)范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工(gōng)程。开展绿色制造(zào)技术创新和集成应用，大力培育创建(jiàn)绿(lǜ)色工厂，培育一批(pī)具有生(shēng)态主导(dǎo)力(lì)的产业链链(liàn)主企业，打造一批具有(yǒu)行(xíng)业特色(sè)的(de)绿(lǜ)色低(dī)碳园区。到(dào)2025年，累计创(chuàng)建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实(shí)施重(zhòng)点行业(yè)清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢铁(tiě)、石化化(huà)工(gōng)、有色金属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行(xíng)业实施(shī)清(qīng)洁生产技(jì)术改造，推(tuī)动数据中心和5G等(děng)新兴基础设(shè)施实施节(jié)能降碳改造，打造一批达到(dào)国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审(shěn)核工程。以(yǐ)自愿性和强制(zhì)性相(xiāng)结合的方式(shì)，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流域(yù)工(gōng)业企业(yè)实施(shī)清(qīng)洁生产审核，到(dào)2025年，推(tuī)动(dòng)5000家(jiā)以上工业企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加(jiā)强农(nóng)业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清(qīng)洁(jié)生产新(xīn)模(mó)式。落实百县千镇万村高质(zhì)量(liàng)发展各项要求，加快推(tuī)进(jìn)农业清洁生产。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加(jiā)结(jié)合、农林牧渔(yú)融(róng)合发展等一(yī)体(tǐ)化(huà)发(fā)展模式。支持我(wǒ)省预制(zhì)菜(cài)产业(yè)高质量发展。大力发(fā)展(zhǎn)绿色(sè)低(dī)碳循环农业，推进农光互(hù)补、“光(guāng)伏+设施农(nóng)业(yè)”、“海上风电(diàn)+海(hǎi)洋牧(mù)场”等低碳农业(yè)模(mó)式。增(zēng)加农村(cūn)清洁能源供应，推动农村生物质(zhì)能综合利(lì)用。发(fā)展林(lín)业(yè)循环经(jīng)济，培(péi)育林(lín)业龙头企(qǐ)业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林业产业发(fā)展(zhǎn)基(jī)地(dì)，积极创建国家现代林(lín)业(yè)产业示(shì)范园(yuán)区，实(shí)施森(sēn)林生态标(biāo)志产品建(jiàn)设工程。以现(xiàn)代农业产业(yè)园、农林业龙头企业等为重(zhòng)点，深入推(tuī)行农业清洁生(shēng)产，形成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业(yè)生(shēng)产投入减量。加强农业投入品生产、经营等各环节规(guī)范化管理，统筹建立全省农药、兽药等(děng)投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续(xù)推(tuī)进(jìn)化肥农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)与专(zhuān)业(yè)化防治，集成推广全程绿色防控技术模(mó)式，开展(zhǎn)绿色种养循环农业试点(diǎn)。加强绿色投入品(pǐn)创(chuàng)新研发，积极(jí)推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料(liào)等新(xīn)型肥(féi)料(liào)，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿肥的还田(tián)渠道。研发推(tuī)广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化(huà)水平。统(tǒng)筹推(tuī)广农业节水、节(jié)肥、节药、节地(dì)、节(jié)能等(děng)生态(tài)友好型农技与农(nóng)机装(zhuāng)备，形(xíng)成(chéng)高(gāo)效、清洁的农业生产(chǎn)模式(shì)。优(yōu)先支持粮食生产(chǎn)功能区、粮食生产(chǎn)重点县、现代农(nóng)业产业园等区(qū)域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳(wěn)产(chǎn)高(gāo)产、生(shēng)态友好、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化测土配(pèi)方(fāng)施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥(féi)、水肥(féi)一体等高(gāo)效施肥方式。全面推(tuī)广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技(jì)术体系，大力推广(guǎng)种养(yǎng)加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化利用。积极(jí)推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标(biāo)准地膜，推动机械化捡拾(shí)、专业化回收和资源(yuán)化利用，全(quán)面(miàn)建立农药包装废弃物回(huí)收处(chù)理(lǐ)体系。持续(xù)推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪(fèn)污全量收集处理利用技术模式(shì)，鼓(gǔ)励(lì)在(zài)规模种植(zhí)基地周边建设农牧(mù)循环型规(guī)模化畜(chù)禽养殖(zhí)场(chǎng)，提倡粪肥就近(jìn)还田(tián)利用，促进农(nóng)牧(mù)结合(hé)循环(huán)发(fā)展(zhǎn)。探索推广液体有机肥(féi)还田(tián)、全(quán)量收集还田(tián)等模式，提升种(zhǒng)养结合水平(píng)。开(kāi)展区域性病(bìng)死畜禽(qín)无害化处理及资源化(huà)利用试点(diǎn)示范，持续创建国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。加(jiā)强环境友好型(xíng)种植业示范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃(qì)物治(zhì)理示范(fàn)工(gōng)程建设，促(cù)进源(yuán)头控制、过程拦截、末(mò)端治理与循环利(lì)用结合发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业绿色化(huà)示(shì)范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区建设行动。加(jiā)强环境友(yǒu)好型种植(zhí)业示(shì)范工程(chéng)和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设(shè)，创建国(guó)家(jiā)农业(yè)绿色发展先行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家农业绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生(shēng)态(tài)农(nóng)业示范(fàn)区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节(jié)水灌溉工程与农艺(yì)、农(nóng)机、生物、管理等措施的(de)集成与融合，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田间工程配(pèi)套和农(nóng)业用(yòng)水管理。到(dào)2025年(nián)，农田灌溉水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农(nóng)药(yào)减量增(zēng)效行动。大面积推(tuī)广使(shǐ)用高效低风险农药(yào)和生(shēng)物防治(zhì)、物(wù)理防治、理化诱控等绿色防控技术，以(yǐ)及(jí)应用无人机等(děng)先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物(wù)病虫疫情专(zhuān)业化防(fáng)治(zhì)服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达到(dào)43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环农业试点县，支持建(jiàn)设15个(gè)农(nóng)作物(wù)病虫害绿色防(fáng)控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回(huí)收。建立秸(jiē)秆综合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综(zōng)合利用。开展全生物降解地膜在(zài)不同(tóng)作物上的应用(yòng)推广。支(zhī)持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和全生物降解(jiě)地(dì)膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节能节水(shuǐ)。加(jiā)强服务过(guò)程中(zhōng)的(de)资源能(néng)源(yuán)规范管理(lǐ)，整体提升清洁(jié)化服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校等(děng)公共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用(yòng)节能、节水(shuǐ)、环(huán)保设备和产(chǎn)品(pǐn)。推(tuī)动(dòng)餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等(děng)服(fú)务(wù)业采用节能、节水和(hé)其他有利于(yú)环境保护的技术和设备，推广使用(yòng)节(jié)水型坐便(biàn)器、淋浴(yù)器、水嘴(zuǐ)等(děng)节水器具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球(qiú)场(chǎng)、人工(gōng)滑(huá)雪(xuě)场等高耗水(shuǐ)服务业用水，优先利(lì)用(yòng)再生(shēng)水、雨水等非(fēi)常规水源，全面推广循(xún)环(huán)用(yòng)水技(jì)术工艺，探(tàn)索开(kāi)展合同节水(shuǐ)管理。实施公共机(jī)构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者引领行动，遴选一批公(gōng)共机构能效、水效(xiào)领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极(jí)发(fā)展绿色餐饮。引(yǐn)导餐(cān)饮服务(wù)单位(wèi)将清(qīng)洁生产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计(jì)、服务(wù)全(quán)过(guò)程，推广可循环利用餐具。推进(jìn)餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目(mù)位置张贴节约(yuē)标(biāo)识(shí)，供应小(xiǎo)份(fèn)菜，提示(shì)适量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业(yè)提高食材加工利用(yòng)率(lǜ)，提供(gōng)符合节约要求的标准(zhǔn)化菜(cài)品(pǐn)，合理配置不(bù)同规格盛具，推行适合不(bù)同群体的套餐。鼓励有条件的(de)地区支(zhī)持餐饮企业建(jiàn)设中(zhōng)央(yāng)厨(chú)房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式(shì)，推(tuī)广绿(lǜ)色加工和配送模式，支持(chí)净菜加工配送中心建(jiàn)设。强(qiáng)化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规范(fàn)收(shōu)集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃(lā)圾资源化利用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑料污(wū)染综合(hé)治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服务性企业要坚持清(qīng)洁(jié)生产理念，改(gǎi)善(shàn)服务规程，减少一次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不(bù)再主动提供一次性(xìng)塑料(liào)用品工作。推(tuī)动电子商(shāng)务、外卖、快递等(děng)行业包装减量与可降解包装替(tì)代、包装物(wù)循环利(lì)用(yòng)，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带(dài)和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑料替代(dài)产品(pǐn)，使用环(huán)保布(bù)袋(dài)、纸袋等非塑制品(pǐn)和(hé)可(kě)降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑料(liào)制品(pǐn)使用、回收情(qíng)况(kuàng)报告制度，督促(cù)指(zhǐ)导电(diàn)子商务、外卖(mài)等平台企(qǐ)业和快(kuài)递企业按照国(guó)家(jiā)要(yào)求制定(dìng)一次性(xìng)塑料(liào)制品减量规则。充(chōng)分发(fā)挥各类各(gè)级公共机构示范带动作用，带(dài)头减(jiǎn)少使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服务业清(qīng)洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试(shì)点工程。选(xuǎn)择(zé)商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电(diàn)商快递(dì)等行业开(kāi)展清洁生产试点工作(zuò)，在(zài)服务业各相关领域创(chuàng)建一批省级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体参与绿色餐饮评(píng)价和监督工作(zuò)，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色(sè)餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程(chéng)。推广电(diàn)商(shāng)快(kuài)件原装直发，推进可循环快递包装应用，推(tuī)广标准化(huà)物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全(quán)省各邮(yóu)政(zhèng)快(kuài)递网(wǎng)点不(bù)再使用不可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一(yī)次(cì)性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)用(yòng)能(néng)清洁化低(dī)碳(tàn)化。加快提升(shēng)建筑能效水平，新建民用建筑(zhù)全面按照(zhào)绿色建(jiàn)筑(zhù)标准进行建设，鼓励农民自建(jiàn)住(zhù)房(fáng)参(cān)照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采用自然(rán)通风(fēng)、天然采光、隔音(yīn)降(jiàng)噪等生(shēng)态共享的建(jiàn)筑设计方式(shì)。大力(lì)推进可(kě)再(zài)生能源建筑应用(yòng)，积极推广应用(yòng)太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气源热(rè)泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设(shè)。积极推(tuī)行新(xīn)建住宅全装(zhuāng)修(xiū)交(jiāo)付使用，推广管线分离和一(yī)体(tǐ)化装(zhuāng)修技术，提高建筑品质(zhì)。推广应用高效电气化技术与(yǔ)设备(bèi)。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条(tiáo)件地区开(kāi)展近零(líng)碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有居住(zhù)建筑节能改造，提高用能效率和室内(nèi)舒适(shì)度。探索(suǒ)节能改(gǎi)造与(yǔ)小区公共环境整治、适老(lǎo)设施改造、基础设(shè)施和建筑(zhù)使用功(gōng)能提升改造统筹(chóu)推进的节能宜(yí)居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统(tǒng)筹推动(dòng)既有(yǒu)居(jū)住建(jiàn)筑节水改造(zào)。加强(qiáng)既有(yǒu)建筑空调、照明(míng)、电梯(tī)等重点(diǎn)用能设备(bèi)运行调适(shì)，推广智慧(huì)用能(néng)技术(shù)，提升物(wù)业节(jié)能降(jiàng)碳管理水平。完善公共供水(shuǐ)管网设施，提升供(gōng)水(shuǐ)管网(wǎng)漏(lòu)损控制(zhì)水平(píng)。积极引导公共机构实施(shī)清洁(jié)生产综(zōng)合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展(zhǎn)节能(néng)改造(zào)，合理设(shè)置室内(nèi)温度(dù)，充(chōng)分(fēn)利(lì)用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行(xíng)绿色施(shī)工(gōng)。加快推进建筑(zhù)工业化，大力发展装配式(shì)建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式装(zhuāng)修试点(diǎn)。提高预制(zhì)构件和部品部件通(tōng)用性，推(tuī)广标准化、少规格、多组合设计。推广应用(yòng)绿色建(jiàn)材，鼓励政府(fǔ)采(cǎi)购工程项(xiàng)目优(yōu)先选(xuǎn)用获得绿色(sè)建材(cái)认证(zhèng)标识的建材产品。农房建(jiàn)设鼓励(lì)就(jiù)地(dì)取(qǔ)材和利(lì)用乡土材料。发展建筑产业(yè)互联网，实现建筑(zhù)材(cái)料数字(zì)化管理，促(cù)进(jìn)合理安排材料采购，减少材料(liào)损(sǔn)耗和运输距离(lí)。推动施工(gōng)现(xiàn)场优先(xiān)使用节(jié)能灯具和节电型施工机械(xiè)，对多台同(tóng)类设备实(shí)施(shī)群控技(jì)术，监控重点能耗设(shè)备耗能(néng)，探索施工用能(néng)限(xiàn)额。加强对施工(gōng)现场的管理(lǐ)，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声(shēng)、扬(yáng)尘、污水(shuǐ)、建筑垃(lā)圾等(děng)纳入建筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推动建设一批建(jiàn)筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾(jī)源头管控。加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾再生利(lì)用装备研发，研制(zhì)建筑(zhù)垃圾(jī)处理(lǐ)和资源化利用成套装备。开展再生(shēng)骨(gǔ)料(liào)强化技术、再生建材生产(chǎn)技术(shù)、再(zài)生细粉(fěn)活化(huà)技术、专用添(tiān)加剂(jì)技术(shù)等研发。推广应(yīng)用(yòng)建筑垃(lā)圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路基(jī)路面(miàn)材(cái)料、路面透水砖等新型绿色(sè)建(jiàn)材，拓展建筑垃圾(jī)再生(shēng)产(chǎn)品的应用领域。大力(lì)推广应用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土(tǔ)、预(yù)拌砂浆及(jí)水泥(ní)制品生(shēng)产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立(lì)建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)分(fēn)类处理制(zhì)度，推进各类建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利(lì)用(yòng)，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化(huà)利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工(gōng)程(chéng)。逐步(bù)提(tí)高(gāo)新建绿色建筑(zhù)节能(néng)强制性标准水平，进一步提高建筑围(wéi)护(hù)结构等部位(wèi)的节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿(lǜ)色(sè)社区创建(jiàn)等工作，统筹推进既(jì)有(yǒu)居住建筑(zhù)节(jié)能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既有建筑节能绿色(sè)化改造2600万平方(fāng)米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳(yáng)能光热系(xì)统在中低(dī)层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用，积极推(tuī)广(guǎng)高效空(kōng)气源(yuán)热泵技术及产品，提(tí)高建筑终(zhōng)端(duān)电(diàn)气化水平，到2025年(nián)，新(xīn)增建筑太阳(yáng)能光(guāng)伏装机(jī)容量200万千(qiān)瓦(wǎ)，建筑能耗(hào)中电力消(xiāo)费比(bǐ)例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式(shì)建筑产业基地、典(diǎn)型项目和科技示范(fàn)工(gōng)程，加大装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢结构等(děng)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省(shěng)城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑(zhù)比例(lì)达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实(shí)财政(zhèng)部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩(kuò)大政府(fǔ)采(cǎi)购支持绿(lǜ)色建材(cái)促进建筑品质提升(shēng)政(zhèng)策(cè)实施范围的(de)通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障房等政府采购工程项(xiàng)目，以(yǐ)及(jí)适用招标投标法的(de)政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目纳(nà)入(rù)政府(fǔ)绿色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化(huà)利(lì)用工程。鼓(gǔ)励利(lì)用建筑垃圾(jī)生(shēng)产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新型绿(lǜ)色(sè)建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开(kāi)展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组织(zhī)方式。发(fā)展智能交通(tōng)，推动不(bù)同运输方式的合理分工、有效(xiào)衔接(jiē)，降低空载率和不合理(lǐ)客货运周(zhōu)转(zhuǎn)量，提升综合运(yùn)输(shū)效率。加快(kuài)大宗货物和中(zhōng)长途货运“公转铁(tiě)”“公转水(shuǐ)”，积(jī)极(jí)推行公铁(tiě)、空(kōng)铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加(jiā)快(kuài)推动城(chéng)市轨道交通、公(gōng)交专用道、快速公交系统(tǒng)等(děng)公共交通基础设施建设，强化智(zhì)能化手段在城(chéng)市公共交通管理中的应用(yòng)。加快(kuài)推(tuī)进城市绿色货运配送，优化城市货运(yùn)和快(kuài)递配送体系，完善城市(shì)主要商业区、校园、社(shè)区等末端(duān)配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低(dī)碳型(xíng)交通工具。大力推广(guǎng)节能及(jí)新能源汽车，推动城市公共服(fú)务及货运配送车辆电动化替代(dài)，提高城市公交、出(chū)租(zū)车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工具的比例(lì)。有序(xù)发展氢燃(rán)料电池汽(qì)车(chē)，稳步(bù)推动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全(quán)面实施(shī)重型柴油车国六排放(fàng)标准和非道路(lù)移(yí)动柴油(yóu)机械国四排放标(biāo)准，基本淘汰(tài)国三及以下排放标准的(de)柴油(yóu)和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船(chuán)舶、纯电动船舶(bó)，加快(kuài)推进码头岸电设施建设(shè)，推(tuī)动船(chuán)舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色交(jiāo)通(tōng)基础设施(shī)建设。将(jiāng)绿(lǜ)色节能(néng)低碳贯穿交通(tōng)基础设(shè)施规划(huà)、建设、运营和维护全过程，有效降低交通基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)全生(shēng)命周(zhōu)期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在(zài)交通运输领域的应(yīng)用，积极推广应用温拌沥(lì)青、智(zhì)能通(tōng)风、辅(fǔ)助动力替(tì)代和节能灯具、隔声(shēng)屏障等节能环(huán)保技术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石(shí)、矿渣等(děng)工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中的综合(hé)利用。推广可(kě)再生能(néng)源在交(jiāo)通基础设(shè)施建设运营中的应用，构建(jiàn)综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能(néng)源系统(tǒng)。积极倡导加油站错(cuò)峰卸油(yóu)、车主(zhǔ)夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输(shū)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提(tí)升工程(chéng)。加(jiā)强西江、东江、北(běi)江、韩(hán)江(jiāng)等内河(hé)主(zhǔ)通道建(jiàn)设，提升铁路货运等(děng)级(jí)，加快(kuài)铁水多式联运发(fā)展。到2025年，全省水路货(huò)物运输量(liàng)比重达到26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增(zēng)长率(lǜ)达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能源交(jiāo)通装备推广工程。持续推进(jìn)城(chéng)市(shì)公(gōng)交、出租汽(qì)车、城市(shì)物流配送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车的示范运用，加快高速(sù)公路服务区、港区、公(gōng)交站场等建设加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进(jìn)港(gǎng)口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现高速公(gōng)路服务(wù)区快充站(zhàn)全覆盖，港口码头(tóu)泊(pō)位(wèi)岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产标杆创建(jiàn)工程。推动交通运输企(qǐ)业、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站(zhàn)、充电(diàn)站等开(kāi)展清洁(jié)生产审核(hé)，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提(tí)升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科(kē)技(jì)创新引领

　　加强清洁(jié)生产领域重大、关(guān)键、共性技术和装备(bèi)等方(fāng)面(miàn)的基础研究(jiū)和应用(yòng)技(jì)术创新性研究。围绕产品(pǐn)绿(lǜ)色设计(jì)、工业节能降碳、能源清洁(jié)低碳安全高效利用(yòng)、污水(shuǐ)资源化、农业节(jié)水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控、多污染物(wù)协同(tóng)减排、固体废弃物资源(yuán)化等(děng)方(fāng)向，确(què)立一批(pī)重点攻关项目，突破一批核(hé)心关键技术，研制一(yī)批(pī)重大(dà)技术装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下(xià)游企业、高校、科研院所创建绿色低(dī)碳领域科技创新平台，推动科技创新(xīn)平(píng)台与产业创新中心、制造业(yè)创新中心等(děng)产(chǎn)业创新平台协同开展清(qīng)洁生产(chǎn)共(gòng)性关(guān)键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促进(jìn)科技(jì)成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术(shù)装备产业化

　　积极引导、支(zhī)持企(qǐ)业开发(fā)具有自主知识产权的清洁生(shēng)产技术和装备，培育(yù)一批拥有自(zì)主知识产权(quán)、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的骨干(gàn)企业(yè)和(hé)“专精特新”中小企业。编制发布清(qīng)洁生产先进技术目录，鼓(gǔ)励和支持(chí)行(xíng)业、企(qǐ)业应用(yòng)先(xiān)进适用的清洁生产(chǎn)技(jì)术和(hé)装备。发挥清洁生(shēng)产相关社会组织作用，大力推进源(yuán)头减量、过程(chéng)控制、末端(duān)治理等(děng)清(qīng)洁生产技术装备推广应用(yòng)，加快清洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建(jiàn)立以(yǐ)绩效为核心的清(qīng)洁生产服务支付机制。加(jiā)快建(jiàn)立(lì)规范的清洁生产(chǎn)咨询(xún)服务市(shì)场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第(dì)三方清洁生产服务企(qǐ)业为用户提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务(wù)，有效(xiào)发(fā)挥第三方服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第(dì)三(sān)方服务机构管(guǎn)理(lǐ)，探索(suǒ)建立第三方服务(wù)机(jī)构行业(yè)准入、考核管理(lǐ)、责(zé)任追(zhuī)溯等机(jī)制，健全(quán)清洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加(jiā)强绿色(sè)清(qīng)洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强清洁生产服务(wù)机构专业培训，培(péi)育一批高(gāo)水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁生产服务机(jī)构。强化清(qīng)洁生(shēng)产管理人(rén)才和技术服务人才队伍建设，分层次、分类(lèi)别开展清洁生产服(fú)务机构从(cóng)业人员和企业相关负责(zé)人(rén)员能力(lì)培训，提升清洁生产管理和(hé)技术人员业务水平(píng)。探索将绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才纳入广东省专业(yè)技(jì)术人才(cái)职称评级系统(tǒng)，畅(chàng)通(tōng)绿色清洁生(shēng)产专业(yè)技术人才职称晋升通道，培育(yù)壮(zhuàng)大绿色清洁生产(chǎn)人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算、人工(gōng)智能、数字孪生(shēng)等信(xìn)息技术在绿(lǜ)色制造、清洁(jié)生产领域的应用，结合省(shěng)碳排放(fàng)监(jiān)测(cè)智慧云平台建设进展，探索提供(gōng)清洁(jié)生产信息化公(gōng)共服(fú)务。提(tí)升钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金属等流程型工(gōng)业企业制造过程核心装备和关键(jiàn)工序的(de)数字化水平，实现(xiàn)生产过程物质流(liú)、能量流等(děng)信(xìn)息采集监控、智能分析和精细(xì)管(guǎn)理。推进机械(xiè)、汽车、船(chuán)舶(bó)、电(diàn)子、家电等离(lí)散型工业(yè)企业开展全(quán)面数字化管理，以数(shù)据为驱(qū)动提(tí)升行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色(sè)制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业(yè)企业开展资(zī)源能源碳排放信息(xī)化管控系(xì)统及污染(rǎn)物在线监测系统建设，推动重点用能(néng)设备、新能源设备等数字化改(gǎi)造。进一步完善省重点用能单(dān)位能耗在线监测系(xì)统建设(shè)，加(jiā)快推进重点用能单位应接(jiē)尽接。依(yī)托粤商通平(píng)台搭(dā)建清洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术(shù)创新能力(lì)培育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等(děng)重点行业，实施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工业(yè)流程再造(zào)、电气(qì)化改造、二氧化碳回(huí)收利用等绿色低(dī)碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备(bèi)推广(guǎng)工(gōng)程。发展高(gāo)效节能电机、变(biàn)压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压(yā)余热利用、动力(lì)电(diàn)池柔(róu)性控制和梯级利用、绿色(sè)数据中心等技术装备。发展低能耗(hào)、分散(sàn)式(shì)、模块化(huà)大气污(wū)染治(zhì)理、水污(wū)染治理(lǐ)、土壤污染治理(lǐ)、环境监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池处(chù)置利用等环(huán)保技(jì)术装备。

　　3.废旧物(wù)资循(xún)环(huán)利用技术攻(gōng)关工(gōng)程。开展报(bào)废汽(qì)车、废旧(jiù)电器电子(zi)产品的智能拆解(jiě)和拆解物自动化分(fēn)选等关键技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)研发，发展(zhǎn)退(tuì)役(yì)动力电池、光(guāng)伏组件、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎(tāi)等新兴(xīng)产(chǎn)业(yè)废物循(xún)环利(lì)用技(jì)术，研发废旧塑(sù)料的(de)改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务(wù)业(yè)培育工程(chéng)。支持能(néng)源管理、环保、资源综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计(jì)及绿色建筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培(péi)育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的(de)企业(yè)和一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式(shì)创新(xīn)，激发清洁生产市场主体活力

　　（十(shí)三）创新重点行(xíng)业企业清(qīng)洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业(yè)实施清(qīng)洁生产，带(dài)头(tóu)开展(zhǎn)数字化、网络化、智能化、绿色化(huà)等新技术、新(xīn)场景应用，开展先(xiān)进适用(yòng)清洁生产技(jì)术和装备应用示范和推广。支持中小企(qǐ)业强化产业(yè)链(liàn)供应链上下(xià)游协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙头(tóu)企业、链(liàn)主企业对产业(yè)链供(gōng)应链上下游(yóu)企业提出明确清(qīng)洁(jié)生产要求，引领带动产业链供应链关联企业(yè)推(tuī)行清洁生产，实(shí)施清洁生产技术改造项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推动全(quán)链条(tiáo)绿色低碳发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省(shěng)属国企和其他(tā)大型企业集团(tuán)全面推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产，完善内部清洁(jié)生产推行(xíng)机制(zhì)，推动子公司、分公司(sī)开(kāi)展清洁生产，提升企业集(jí)团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小(xiǎo)促(cù)大(dà)、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农(nóng)业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运输(shū)等行业(yè)开展(zhǎn)清洁生产先(xiān)进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管(guǎn)理模式创新

　　深入实(shí)行分级、分(fēn)类(lèi)管理模式，继续实施差别化清洁生产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗水、高(gāo)排放的(de)企业以及生产、使(shǐ)用、排放涉及优(yōu)先控制(zhì)化学品名录中所列化学物质的企业严格实施清(qīng)洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企业可采(cǎi)用简易流程清洁生产审核并简化评估验收流程(chéng)。探索建(jiàn)立(lì)适合小微型企业清洁生产审核评估(gū)、验收技术方法，创新引(yǐn)导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清洁生(shēng)产评价认证(zhèng)，对通(tōng)过评价认证且满(mǎn)足清洁生产审核要(yào)求的，视(shì)同开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核。积(jī)极推(tuī)动清洁生产审核与节能(néng)审查、节能监察、环境影响评价和排污许可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地区开展行业、园区和(hé)产(chǎn)业集(jí)群整(zhěng)体审(shěn)核试点。研(yán)究将(jiāng)碳排放(fàng)指标纳入清洁生产审核，提升行业、工(gōng)业园区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产水平，有条(tiáo)件的地区(qū)可开(kāi)展政府购(gòu)买(mǎi)第三(sān)方清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练(liàn)江及小(xiǎo)东江(jiāng)等重点流域企业清洁生产(chǎn)工作力(lì)度，推动流域内(nèi)污染企业全面(miàn)实施清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)。结(jié)合园区(qū)循(xún)环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园(yuán)区建(jiàn)设，支(zhī)持(chí)省级及以上园(yuán)区(qū)建设(shè)清洁生产示范园区(qū)。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机(jī)，深(shēn)入推进粤(yuè)港清洁生产伙(huǒ)伴计划(huà)，深化粤港清洁生产长效合(hé)作机制，推动粤港(gǎng)两地企业在节能环保、清洁生产及(jí)资源(yuán)利用方面的合作，强化区域内污染(rǎn)联防(fáng)联控、废物(wù)协同处(chù)置、设施共(gòng)建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色(sè)金融支(zhī)持，有效落实碳减(jiǎn)排支持工(gōng)具等货币政策工(gōng)具，鼓励银行等各类金(jīn)融机构创新推广绿色信贷产品(pǐn)，加(jiā)大对清洁生产技术研发(fā)、清洁(jié)生产重(zhòng)点项目等的支持力度，引导企业扩(kuò)大清洁生产投资(zī)。探(tàn)索推动达标企业通过清洁生产技(jì)术升级改造实现的主(zhǔ)要污染物排放稳(wěn)定削(xuē)减量、节能量，在(zài)完(wán)成(chéng)主要污染(rǎn)物减排、节能任(rèn)务的(de)基础上，可按相关规定将富余指标进(jìn)入排(pái)污权、用能权交(jiāo)易市(shì)场进行交易，或用于企(qǐ)业自身发展所需的(de)产能(néng)扩容及新产品新增产量(liàng)所需(xū)的(de)污染(rǎn)物排放(fàng)指标。大(dà)力推进清洁生产服(fú)务市场化，推行合同(tóng)能源管理、合同节水管(guǎn)理等模式和(hé)以(yǐ)环境治理效果为导(dǎo)向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新试点工程(chéng)

　　清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药(yào)、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷(shuā)等(děng)为(wèi)重点，实施行业、园区和产业集群(qún)整体(tǐ)清洁生产(chǎn)审(shěn)核创(chuàng)新(xīn)试(shì)点，探索建(jiàn)立具有引领示范作用(yòng)的审核(hé)新(xīn)模式，形成可(kě)复制、可(kě)推广的(de)先(xiān)进经验和典(diǎn)型案(àn)列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系(xì)，推进各项目标任务落地见效

　　（十(shí)七(qī)）加强(qiáng)组织实施

　　省(shěng)发(fā)展改革委加强组织协调(diào)，会同有关部门建立清洁生产促进工(gōng)作部门(mén)协(xié)调机制，统筹(chóu)抓好本方(fāng)案实施(shī)。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅(tīng)、交通运输厅(tīng)、农(nóng)业农(nóng)村厅、商务厅(tīng)、市场(chǎng)监管局(jú)、能源局等部门按照(zhào)职(zhí)能分工抓好(hǎo)重点任务落(luò)实。各地市政府要落实(shí)主体责(zé)任，加大力(lì)度鼓(gǔ)励(lì)和促进清洁生产，结(jié)合实际确(què)定本地区清洁生(shēng)产重点任(rèn)务，制定具体落(luò)实(shí)措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级财(cái)政积极探索有效方式，支持清(qīng)洁生产(chǎn)工作。落实节能节水、环境治理、环境服(fú)务、环保技术与装备、资源综合(hé)利(lì)用等有关财(cái)政税收优惠政(zhèng)策，落实从(cóng)事污染防治(zhì)的第三方企业(yè)减按15％的税(shuì)率缴纳企业所得税(shuì)的税收优惠(huì)政策。企业用于清洁生产(chǎn)审核(hé)和(hé)培训的费用(yòng)可以列入企业经营成本(běn)。加(jiā)强清洁生产审核和评价认证结果(guǒ)应(yīng)用，将其作为阶梯电(diàn)价(jià)、水价(jià)、水资(zī)源费(fèi)、重污(wū)染天气绩效分级管控等(děng)差异化政策制定和实施(shī)的重要(yào)依据(jù)。严格落(luò)实绿色采购相(xiāng)关(guān)制(zhì)度，在(zài)政府采购（含适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目）中加大绿色低碳产品采购力度。建(jiàn)立健全清(qīng)洁生产激励制度，按照国家和(hé)省有(yǒu)关规(guī)定(dìng)对工作(zuò)成效(xiào)突出的单(dān)位和个人(rén)依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准文言文许行原文及翻译注释，文言文许行原文及翻译及注释

　　结合国家清洁生(shēng)产促进法(fǎ)修订(dìng)进展，推进《广东(dōng)省(shěng)清洁生产促进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关(guān)法律法(fǎ)规的衔接协调，强化(huà)相关主体(tǐ)权利(lì)义务。结合我(wǒ)省(shěng)产(chǎn)业(yè)发(fā)展实际，研究制(zhì)定优势行业(yè)、优(yōu)势产业清(qīng)洁生产评(píng)价指标(biāo)体系，鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业(yè)协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相(xiāng)关行(xíng)业清(qīng)洁生产(chǎn)团体(tǐ)标准(zhǔn)、清(qīng)洁生产指标体系、行业清洁生(shēng)产技(jì)术规范等。加(jiā)强清洁(jié)生(shēng)产数据统计分析，探索建立企业清(qīng)洁生(shēng)产绩效(xiào)年度报告(gào)制度(dù)。

　　（二(èr)十）严格执法监(jiān)管

　　各(gè)地清洁生产工作完成情况(kuàng)纳入节(jié)能、生态(tài)环境保护日常监督检查(chá)和相关考核。加强(qiáng)对企业(yè)清洁生产开展(zhǎn)情况的日常监(jiān)督检(jiǎn)查，压实(shí)企业(yè)实施清洁生产审核(hé)的主(zhǔ)体(tǐ)责任，引导和(hé)规范企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)行为。企业开(kāi)展清洁生产审核情况纳入企业环境信用评价(jià)体系和(hé)环境信息强(qiáng)制性披露范围。严(yán)格把(bǎ)关(guān)清洁(jié)生产审核质量，开展清洁生产审核质量(liàng)抽查，严厉(lì)打击(jī)企业、第(dì)三(sān)方服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共和国(guó)清洁生产促进(jìn)法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关规定并受到处(chù)罚的企业、第三(sān)方(fāng)服务(wù)机构(gòu)，依法(fǎ)依规(guī)通过“信用广东”网站等渠(qú)道向社(shè)会公布，并(bìng)记入(rù)其信用记录。加强对清(qīng)洁(jié)生(shēng)产评估(gū)验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员(yuán)的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参(cān)与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育(yù)活动，充分利(lì)用各(gè)类媒体(tǐ)、公益组织(zhī)、行业协会等宣传清洁生(shēng)产技术、法规政策、管理(lǐ)制(zhì)度和典型案(àn)例等，提(tí)升社会(huì)公众的清(qīng)洁生产意(yì)识，营造(zào)全社会共同推行清洁生产的良好氛围(wéi)，推动形成绿色生产生活方式。适时(shí)编制发布清(qīng)洁生产典型案例汇(huì)编，及时总结(jié)推广(guǎng)典型案例和经验做(zuò)法(fǎ)，以点带面形成示范(fàn)效应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙(lóng)头企业积极组织(zhī)清(qīng)洁生产国际会议、行业展会(huì)、专(zhuān)业(yè)论坛等，开展(zhǎn)多(duō)形式(shì)的经(jīng)验(yàn)交流(liú)和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国内外交流合作，学习借(jiè)鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流(liú)。

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